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邓州市人大关注农村留守青少年犯罪问题

时间:2018-12-28 08:28 来源:澳门美高梅网址 作者:美高梅网址

  最近,河南省邓州市人大组织市人大代表就社会各界关注的留守青少年犯罪问题进行了深入调研。从而掌握了留守青少年犯罪的现状和特点,摸清了留守青少年犯罪的原因,提出了规避留守青少年犯罪的对策,引起了社会各界的高度重视。

  近年来, 随着农村外出打工族的增多,农村“空巢家庭”越来越多,成千上万的留守青少年背负着沉重的家庭和心理负担,无法享受正常的亲情关爱和有效的家庭监护,处于安全少保障、权益受侵害的无序状态,留守青少年犯罪频发,已成为影响农村社会和谐稳定的突出问题。

  人大代表通过走访邓州市人民法院少年审判庭了解到:一是留守青少年的犯罪案件数及犯罪人数呈双上升趋势。该院2007年共审理青少年犯罪案件53件81人,其中农村留守青少年犯罪案件15件18人;2008年共审理青少年犯罪案件59件83人,其中农村留守青少年犯罪案件27件35人;2009年全年共审理青少年犯罪案件69件133人,其中农村留守青少年犯罪案件38件53人。二是犯罪人年龄和教育程度偏低。青少年犯罪多在十四至二十周岁之间,大多数文化程度不高,小学毕业或初中肄业占90%,受社会不良风气的影响,游荡在社会上,经常三五成群,无所事事。他们在一起不是抽烟、酗酒,就是沉迷网络、吃喝玩乐,对自己的行为缺乏自制力。当无钱满足私欲时,一个具有号召力的犯罪提议,就会得到积极响应。一次作案得手后,像毒瘾发作一样难以自拔,直至被擒。三是犯罪类型向侵犯财产型发展。留守青少年由于缺乏正确的引导及受社会上不良风气的影响,贪图享乐,不劳而获,促使他们由单纯的寻衅滋事向财产型犯罪转化,如抢劫、抢夺、盗窃。而他们对犯罪所得财物又持一种大肆挥霍的心态。如法院少审庭审理赵某盗窃一案中,对盗窃来的数十辆摩托车均以低价出售,而赃款则用来住宾馆、花天酒地,肆意挥霍完之后又寻找下一个盗窃目标。四是犯罪时多为三人以上的团伙作案。留守青少年喜欢群体活动,而且大部分存在血缘、姻亲或者同学关系,他们常常三五个人一伙,七八个一堆,仿效一些港台黑社会影片拜把子,称兄道弟,久而久之形成一定的团伙,并确立一定的等级制度和所谓的帮派规矩,就使得这些农村青少年团伙在犯罪时呈现一定的组织性和预谋性。如该院09年审结的鲁某等5人抢劫案件,5名少年犯分工明确,有骑摩托车的、有放风的、有专门负责抢劫的,且组织比较严密,作案后会迅速逃离现场。

  何以产生如此原因呢?

  人大代表通过调查分析,大致有以下几个方面:首先,自身素质偏低。多数留守青少年正处在生理发育的关键时期,身心发展还不健全,缺乏选择和鉴别能力,直接导致部分留守青少年缺少正确的世界观和人生观,科学文化素质和道德素质偏低,心理素质也存在较大问题。他们在遇到一些诱惑和重大事件时表现出缺少基本的自我约束能力、是非判断能力和抵抗诱惑的能力,极易走上违法犯罪的歧途。还有一部分青少年,由于过早辍学踏入社会,自身素质较低,加之没有一技之长,无法谋生而走上犯罪道路。如去年邓州市法院审结的秦某某抢劫一案中,由于秦某某父母离异后双方外出务工,留守少年秦某某小学没毕业便辍学,同爷奶一起仍住在几十年前建的土坯房子里,就因为没钱吃饭、上网,便在短短一个月内伙同他人抢劫作案四次。

  其次,家庭教育缺失。父母是子女的第一任启蒙教师,当外出务工与子女教育产生冲突时,留守青少年的父母往往简单地选择把孩子留给年迈的祖父母或寄养在亲戚家,有的干脆将孩子寄宿在学校,他们与孩子的交流越来越少,由于孩子长期缺少来自父母的关心和呵护,容易形成较严重的性格缺陷,加之事实监护人(一般情况是祖辈)年事已高、文化素质较低、家教知识有限,难以承担起有效的家庭教育职责,往往过分依赖学校,而忽略了家庭的引导,当他们在受到外部因素的教唆、引诱下,极容易走上违法犯罪道路。如被告人孟某某抢劫一案,其父母外出打工后将孟某某寄宿在城区一封闭学校,导致孟某某一天夜里伙同他人在公园处持械抢劫三次而被判刑。

  再次,学校教育单一。当前不少学校受应试教育的影响,片面追求升学率,教育管理方式简单,只关注学生的考试分数和老师的教学质量,缺乏德育、法制及心理教育,忽视对留守青少年情感和心理健康的关注,导致部分农村留守青少年在缺乏家庭关爱和成绩较差的情况下,多受到了批评与责备,致使他们产生厌学情绪,甚至逃学。同时一部分留守青少年在学校周边租房,学校对这部分学生在放学后的活动无法监管,使得这部分学生处于无组织、无纪律、无约束的“三无”状态,从而极易走上犯罪道路。如市法院2008年审结的王某等人寻衅滋事一案中,被告人王某等8人均系高中在校学生,且在学校周边租房,年轻气盛的他们因讲哥们义气,一时冲动便持刀、棍等凶器将他人致伤而被判刑。

  其四,受不良文化的侵袭。当前,我国正处于社会转型期,各种矛盾不断凸现,随之而来的是各种不良思想。多数留守青少年正处在生理发育的关键时期,身心发展还不健全,他们很容易接触新鲜事物,但是缺乏选择和鉴别能力,很容易受社会不良因素的影响,从而导致各种社会问题的产生。当“古惑仔”、“黑社会”等既新奇又有诱惑的事物出现时,他们往往会做出自己有兴趣的选择而不是合法或合理的选择。在这些不良文化的影响下,青少年的性格发展堪忧。他们不仅不服管教,并且时常表现出对成规的不屑和肆无忌惮。其五,社会监管不够。农村留守青少年大多年龄小,是非辨别能力差,父母的外出务工给他们留出巨大的自由时间和空间,一些青少年因心灵空虚而盲目寻找其它精神支柱,网吧也就成为一部分青少年的乐园,而网吧的老板为了蝇头小利,不顾有关单位的明文规定,允许未成年人整天整夜地上网。在网上青少年可以尽情地玩游戏、聊天或看形形色色的影视、图片,由于受不良网络内容的诱惑,便常萌发尝试、模仿的念头,最终在我行我素中触犯刑法。而留守青少年所在的乡(镇)、村、组对其管理、关爱几乎是空白,这就使他们极易误入歧途。如市法院去年审结的腰某某等人抢劫案,被告人腰某某等人均系初中未毕业即辍学的留守少年,因迷恋网络,产生暴力倾向,受他人指使疯狂盗窃作案数起。案发后,公安人员到其家所在地调查情况时,村、组干部方知对这部分孩子平时关心、关爱、管理太少。

  怎样规避留守青少年犯罪,确保青少年健康成长?


  人大代表们“会诊”后开出了“药方”:(1)各级组织应引导家长加强对留守青少年的情感教育。父母不仅要关心、体贴孩子的吃饱、穿暖,更要注重情感方面的交流与沟通。对孩子的教育尽可能零距离进行,父母均在外打工的可由一人定期回家看望留守少年,减少其孤独感和无助感,还可利用节假日将留守少年接到打工地,对留守少年进行面对面的沟通和交流。平时可利用书信、电话等形式多与留守青少年沟通交流。家长还要与孩子的临时监护人保持密切的联系沟通,了解孩子的学习、生活、成长等情况,及时对其进行疏通教育。(2)要强化学校对留守青少年的法制教育。青少年时代对一个人的成长起着至关重要的作用,而学校则是传播知识的摇篮,也是对学生进行法制教育的平台。学校要定期对青少年学生进行法制教育,还可组织学生参与模拟法庭等活动。学校还应更多地了解农村留守青少年这个特殊群体的成长变化,引导和帮助他们树立积极健康的人生观,去面对社会,健康成长。(3)协调基层组织对留守青少年的帮扶教育。农村留守青少年所在的乡(镇)、村、组等定期或不定期对外出务工人员子女现状进行登记造册,并可举行一系列诸如“留守青少年之家”一类的活动,对农村留守青少年进行全方位的关怀与帮助。乡(镇)、村、组干部与留守青少年所在学校要随时保持联系,关注留守少年生活、心理方面的变化,及时发现问题、解决问题,把农村留守青少年的不良行为消灭在萌芽状态。要实行“三包”制度,即乡(镇)干部包村,村干部包组,组干部、共产党员、人大代表具体分包每个留守青少年,加强对他们的帮扶教育。(4)构建社会各界对留守青少年的监护体系。农村留守青少年的犯罪很多带有突发性、偶然性,对这些失足青少年,审判机关要晓之以理、动之以情,深挖犯罪根源,触动其道德良知,促使其认罪悔过、浪子回头。公安、文化、工商部门等要充分发挥职能作用,加强协调配合,加大对文化娱乐场所的监管力度,坚决取缔“黑网吧”,净化社会环境。社会各界要站在国家的未来和民族希望的高度,切实关注青少年犯罪问题,各尽其责,加强协作,共同构建社会监护体系,为留守青少年的健康成长创造有利的环境。(河南省邓州市人大常委会)